一、培育數(shù)字領(lǐng)域高水平大國(guó)工匠意義重大

　　當(dāng)今時(shí)代，百年未有之大變局與世紀(jì)疫情交織疊加，以新一代信息技術(shù)為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進(jìn)，世界經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是大勢(shì)所趨。人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。在數(shù)字領(lǐng)域培育一支規(guī)模龐大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的大國(guó)工匠隊(duì)伍，已成為非常迫切的任務(wù)。

　　一是搶抓第四次工業(yè)革命重要機(jī)遇的客觀要求。歷史上，每一次工業(yè)革命對(duì)產(chǎn)業(yè)工人的技能都提出了新要求。第一次工業(yè)革命以機(jī)械化技術(shù)為引領(lǐng)，需要適應(yīng)分散的機(jī)械化生產(chǎn)方式。第二次工業(yè)革命以電氣化技術(shù)為引領(lǐng)，需要適應(yīng)電氣化流水線的生產(chǎn)方式。第三次工業(yè)革命以信息化技術(shù)為引領(lǐng)，需要掌握一定的計(jì)算機(jī)操作技能，適應(yīng)大規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)方式。目前正在進(jìn)行的第四次工業(yè)革命，以新一代信息技術(shù)為引領(lǐng)，需要掌握操作數(shù)字設(shè)施設(shè)備的數(shù)字技能，適應(yīng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的生產(chǎn)方式。搶抓此次工業(yè)革命歷史機(jī)遇，亟需培養(yǎng)一支擁有高水平數(shù)字技能的大國(guó)工匠隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)從制造大國(guó)到制造強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。

　　二是推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必然選擇。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是關(guān)乎制造業(yè)生存和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“必修課”。當(dāng)前，我國(guó)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全面提速，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)55.3%，數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)74.7%。同時(shí)也要看到，制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)涉及發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整、資源要素變革、生產(chǎn)方式重構(gòu)、企業(yè)形態(tài)轉(zhuǎn)型、業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)變等諸多創(chuàng)新的復(fù)雜系統(tǒng)工程，企業(yè)特別是廣大中小微企業(yè)仍然存在“不敢轉(zhuǎn)”“不能轉(zhuǎn)”“不會(huì)轉(zhuǎn)”等突出問題。培育數(shù)字領(lǐng)域大國(guó)工匠，建立互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、軟件、平臺(tái)等數(shù)字化思維，提升數(shù)字技術(shù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)管理、軟件開發(fā)等數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力，能夠提升勞動(dòng)者數(shù)字技能，有效解決上述數(shù)字化轉(zhuǎn)型難題，加速推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　三是提升制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵一招。2008年全球金融危機(jī)以來，世界主要工業(yè)國(guó)家和地區(qū)紛紛采取措施，提升勞動(dòng)者數(shù)字技能，推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。例如，近年來，歐盟接連發(fā)布《歐洲技能議程（2020）》《數(shù)字教育行動(dòng)計(jì)劃（2021-2027）》等政策，培養(yǎng)高水平數(shù)字人才，推動(dòng)歐洲工業(yè)具備全球競(jìng)爭(zhēng)力和世界領(lǐng)先地位。美國(guó)接連發(fā)布《加強(qiáng)21世紀(jì)職業(yè)與技術(shù)教育法》《規(guī)劃成功之路：美國(guó)STEM教育戰(zhàn)略》等法律法規(guī)和政策，培養(yǎng)具有數(shù)字技能的勞動(dòng)力，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)是制造大國(guó)，但仍存在基礎(chǔ)不牢、水平不高的問題，迫切需要培育更多的數(shù)字領(lǐng)域高水平大國(guó)工匠，加速推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　二、我國(guó)培育數(shù)字領(lǐng)域高水平大國(guó)工匠成績(jī)顯著

　　制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是大勢(shì)所趨。近年來，我國(guó)從教育、培訓(xùn)和發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等方面積極采取有效措施，逐步完善數(shù)字領(lǐng)域高水平大國(guó)工匠培養(yǎng)體系，制造業(yè)數(shù)字人才規(guī)模日益擴(kuò)大。

　　制造業(yè)數(shù)字人才教育改革持續(xù)深化。新工科建設(shè)全面推進(jìn)，“復(fù)旦共識(shí)”“天大行動(dòng)”“北京指南”三部曲奏響，產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目深入實(shí)施。截至2021年9月，教育部累計(jì)支持1100多所本科院校與近800家企業(yè)合作立項(xiàng)3.7萬(wàn)項(xiàng)，企業(yè)提供經(jīng)費(fèi)及軟硬件支持約112億元。首批33個(gè)特色化示范性軟件學(xué)院、12個(gè)未來技術(shù)學(xué)院、50個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院加速建設(shè)。集成電路技術(shù)、智能光電制造技術(shù)、區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用等正式成為國(guó)家職業(yè)教育專業(yè)。截至2021年9月，全國(guó)共有43家高職院校備案開設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)，開展專業(yè)人才培養(yǎng)。

　　制造業(yè)數(shù)字人才職業(yè)培訓(xùn)廣泛開展。2019年以來，人社部共發(fā)布56個(gè)技能人員新職業(yè)，其中包括物聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)人員、工業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)操作員、智能制造工程技術(shù)人員、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)人員、增材制造設(shè)備操作員、集成電路工程技術(shù)人員、工業(yè)視覺系統(tǒng)運(yùn)維員等制造業(yè)數(shù)字人才。與之相應(yīng)的國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)頒布，為開展制造業(yè)數(shù)字人才培訓(xùn)提供了重要依據(jù)。各地也積極開展制造業(yè)數(shù)字人才培訓(xùn)，例如，浙江省聚焦智能制造、機(jī)器換人、工業(yè)控制系統(tǒng)安全、物聯(lián)網(wǎng)、集成電路等領(lǐng)域，積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)，進(jìn)一步夯實(shí)人才基礎(chǔ)。

　　制造業(yè)數(shù)字人才發(fā)展環(huán)境大幅優(yōu)化。制造業(yè)數(shù)字人才相關(guān)主題活動(dòng)廣泛開展，全國(guó)工業(yè)和信息化技術(shù)技能大賽、全國(guó)智能制造應(yīng)用技術(shù)技能大賽、中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大賽等賽事持續(xù)舉辦，世界智能制造大會(huì)、中國(guó)5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、世界機(jī)器人大會(huì)等會(huì)議成功召開，為數(shù)字人才培育提供了重要渠道。制造業(yè)對(duì)數(shù)字人才的吸引力逐步提高，近年來，智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，集成電路、航空航天等制造行業(yè)薪酬明顯提高，推動(dòng)越來越多的互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)者在求職時(shí)期望轉(zhuǎn)向制造業(yè)。

　　同時(shí)也要看到，我國(guó)制造業(yè)數(shù)字人才需求規(guī)模龐大，工業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)操作員和運(yùn)維員、智能制造工程技術(shù)人員、自動(dòng)控制工程技術(shù)人員等仍然供不應(yīng)求；新工科布局有待優(yōu)化，在人工智能領(lǐng)域，高校人才供給和市場(chǎng)需求之間已出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性矛盾；制造業(yè)一線員工數(shù)字技能培訓(xùn)較為缺乏。新形勢(shì)下，迫切需要建立健全制造業(yè)數(shù)字人才培育體系。

　　三、多措并舉，加快培育數(shù)字領(lǐng)域高水平大國(guó)工匠

　　面向“十四五”，應(yīng)全面貫徹落實(shí)《行動(dòng)綱要》的工作部署，多措并舉，提高制造業(yè)勞動(dòng)者數(shù)字技能，培育更多數(shù)字領(lǐng)域高水平大國(guó)工匠，夯實(shí)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才基礎(chǔ)，加速推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。

　　豐富數(shù)字資源供給。統(tǒng)籌部署建設(shè)國(guó)家制造業(yè)數(shù)字技能學(xué)習(xí)平臺(tái)，推進(jìn)國(guó)家學(xué)分銀行建設(shè)，引導(dǎo)制造業(yè)勞動(dòng)者積極提升數(shù)字技能。支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)先的制造企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高校、行業(yè)組織等開放數(shù)字學(xué)習(xí)資源，鼓勵(lì)有條件的組織和個(gè)人制作分享更多的優(yōu)質(zhì)數(shù)字素養(yǎng)與技能學(xué)習(xí)課程。

　　加強(qiáng)數(shù)字教育規(guī)劃。深化大學(xué)教育改革，強(qiáng)化政產(chǎn)學(xué)研合作，優(yōu)化新工科布局，加強(qiáng)特色化示范性軟件學(xué)院、未來技術(shù)學(xué)院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)，鼓勵(lì)學(xué)生跨學(xué)科選修數(shù)字科技課程，培養(yǎng)復(fù)合型、創(chuàng)新型、應(yīng)用型數(shù)字人才。推進(jìn)中小學(xué)教育改革，提高中小學(xué)階段大數(shù)據(jù)、人工智能、編程、網(wǎng)絡(luò)安全等數(shù)字科技知識(shí)比重，激發(fā)學(xué)生數(shù)字科技興趣，提升中小學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)。

　　強(qiáng)化數(shù)字技能培訓(xùn)。建立健全員工數(shù)字技能培訓(xùn)制度，支持企業(yè)針對(duì)管理人員、一線員工開展個(gè)性化培訓(xùn)，提升企業(yè)管理人員數(shù)字化經(jīng)營(yíng)管理能力，提高員工職業(yè)勝任力。加快開發(fā)制造業(yè)數(shù)字技能類新職業(yè)、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)教材和評(píng)價(jià)規(guī)范，推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字人才培訓(xùn)規(guī)范化發(fā)展。定期舉辦數(shù)字技能相關(guān)大會(huì)、大賽等主題活動(dòng)，以會(huì)促學(xué)，以賽促用，持續(xù)提高制造業(yè)勞動(dòng)者數(shù)字技能。

作者：趙巖　國(guó)家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心主任

來源：“網(wǎng)信中國(guó)”微信公眾號(hào)