今年，世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)首次舉辦“網(wǎng)絡(luò)謠言共治”論壇，與會(huì)嘉賓在全面治理網(wǎng)絡(luò)謠言、防范阻斷虛假信息等方面進(jìn)行了深入交流和坦誠(chéng)分享。“亮見(jiàn)—網(wǎng)絡(luò)謠言共治專欄”陸續(xù)發(fā)布了國(guó)內(nèi)外各方代表探討網(wǎng)絡(luò)謠言治理之道的精彩見(jiàn)解。今天刊發(fā)第八篇《社交媒體時(shí)代，如何治理網(wǎng)絡(luò)謠言？》。
【編者按】古人說(shuō)“眾議成林，無(wú)翼而飛”。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，謠言乘著網(wǎng)絡(luò)之翼，飛行傳播速度大大加快。而社交媒體時(shí)代“人人都有麥克風(fēng)”的現(xiàn)狀，給謠言治理提出了新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)謠言傳播有哪些新特點(diǎn)？會(huì)造成哪些社會(huì)影響？應(yīng)對(duì)及治理的方法是什么？在2021年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)“網(wǎng)絡(luò)謠言共治”論壇上，北京師范大學(xué)新聞傳播學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)、教授張洪忠分享了他的專業(yè)分析和建議。內(nèi)容如下：
群圈化傳播成為一個(gè)主要的信息流動(dòng)模式。在后真相時(shí)代立場(chǎng)先行，事實(shí)往往讓位于情感。當(dāng)網(wǎng)上謠傳“貓狗會(huì)感染病毒”，就有不少人直接將養(yǎng)的貓狗摔死。
——張洪忠
北京師范大學(xué)新聞傳播學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)、教授
在突發(fā)重大事件中如何治理網(wǎng)絡(luò)謠言已經(jīng)成為我們必須面對(duì)的時(shí)代課題，治理網(wǎng)絡(luò)謠言的能力也應(yīng)是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要能力之一。
一、社交媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)謠言傳播的新特點(diǎn)
（一）主流媒體容易發(fā)聲遲緩，信息不對(duì)稱，不能滿足民眾的信息需求而滋生謠言。社交媒體的應(yīng)用打破了傳統(tǒng)媒體對(duì)信息的壟斷，在社交媒體時(shí)代信息傳播的速度越來(lái)越快，如今已經(jīng)不是媒體不報(bào)道，人們關(guān)注的東西就不存在的時(shí)代了。主流媒體往往容易發(fā)送信息滯后，公眾很難依靠個(gè)人能力判斷信息的真假，權(quán)威信息缺失導(dǎo)致公眾恐慌，反而更容易相信各種網(wǎng)絡(luò)謠言。
（二）伴隨技術(shù)手段的演進(jìn)，謠言以視頻或圖片的形式“再造事實(shí)”。當(dāng)前傳媒技術(shù)手段的迭代更新十分迅速，在新聞生產(chǎn)、傳播渠道等環(huán)節(jié)已與傳統(tǒng)媒體時(shí)代迥然不同，技術(shù)對(duì)人們的控制力日益增大。如最令人信以為真的視頻是某網(wǎng)民在微博發(fā)帖，稱“武漢市某醫(yī)院存在三具尸體長(zhǎng)時(shí)間無(wú)人處理”，一時(shí)間在網(wǎng)絡(luò)引起嘩然。后經(jīng)核實(shí)，該視頻為拼接、配音再制作而成。但這則謠言采取移花接木的方式訴諸圖片或視頻形式，帶來(lái)極強(qiáng)的負(fù)面視覺(jué)沖擊力，網(wǎng)絡(luò)熱度較高，基于“有圖有真相”的思維定勢(shì)，網(wǎng)民第一時(shí)間普遍會(huì)信以為真，蒙蔽性極強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，當(dāng)前70%的謠言都配有圖片作為支撐，社交信息消費(fèi)已進(jìn)入了讀圖時(shí)代；還有近五分之一謠言是以小視頻的形式出現(xiàn)，通過(guò)字幕誤導(dǎo)民眾。此外，借助機(jī)器學(xué)習(xí)，操縱圖像視頻和音頻內(nèi)容，更改人臉的“深度偽造”技術(shù)，可生成眾多虛假視頻和音頻新聞，使民眾無(wú)法辨別信息的真?zhèn)�，若不及時(shí)規(guī)范此類技術(shù)，網(wǎng)民將無(wú)法信任看似真實(shí)的視頻或圖片內(nèi)容。
（三）群圈化傳播成為一個(gè)主要的信息流動(dòng)模式。在后真相時(shí)代立場(chǎng)先行，事實(shí)往往讓位于情感，當(dāng)網(wǎng)上謠傳“貓狗會(huì)感染病毒”，就有不少人直接將養(yǎng)的貓狗摔死。在此情形下，網(wǎng)民情緒被模糊不清的新冠疫情所點(diǎn)燃，轉(zhuǎn)發(fā)度頗高的謠言信息也引發(fā)了泛意識(shí)形態(tài)化攻擊。同時(shí)煽動(dòng)形成傳謠的氛圍，被蠱惑的網(wǎng)民立場(chǎng)先行，斷章取義的帖文就此出現(xiàn)。
（四）專家解讀被移花接木，網(wǎng)絡(luò)謠言冠以虛假權(quán)威。網(wǎng)絡(luò)謠言往往冠以專家或是名人的頭銜，對(duì)較為科學(xué)的言論移花接木，使得謠言更具權(quán)威性、可信性，實(shí)際上已與原始言論南轅北轍。如2020年1月31日晚間，有媒體微信公眾號(hào)推送消息稱“經(jīng)過(guò)中國(guó)科學(xué)院上海藥物所和武漢病毒所聯(lián)合研究，發(fā)現(xiàn)中成藥雙黃連口服液可抑制新型冠狀病毒”，這則權(quán)威性十足的消息，讓雙黃連口服液不僅大幅漲價(jià)，而且一夜被搶空，2月1日多家主流媒體求證得知，藥物所是初步發(fā)現(xiàn)中成藥雙黃連對(duì)病毒有抑制作用。這則信息引起民眾盲目跟風(fēng)，即便不屬于謠言，也有商業(yè)炒作的嫌疑。
（五）民眾對(duì)疫情信息了解越少，越易相信謠言。北京師范大學(xué)新媒體研究中心通過(guò)極術(shù)云調(diào)查分析了網(wǎng)民對(duì)疫情的了解程度與謠言感知度的相關(guān)性，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)民了解疫情信息越多，就越能提高對(duì)新冠疫情的謠言感知力，也越相信預(yù)防新型冠狀病毒感染的有效方法，避免“喝酒殺菌”“吸煙預(yù)防”“放煙花爆竹驅(qū)散病毒”等網(wǎng)絡(luò)謠言。這從一個(gè)側(cè)面證明，謠言治理與其說(shuō)是防止謠言傳播，不如說(shuō)是驗(yàn)證謠言的真?zhèn)�。若是過(guò)度制止謠言，可能會(huì)適得其反，產(chǎn)生“逆火效應(yīng)”，造成“造謠——信謠——傳謠——辟謠”的往復(fù)循環(huán)。
二、社交媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)謠言產(chǎn)生的社會(huì)影響
（一）造成恐慌與焦慮，影響國(guó)家政治穩(wěn)定。社交媒體時(shí)代網(wǎng)上信息的傳播超越了地域限制，任何一個(gè)傳播節(jié)點(diǎn)上的網(wǎng)民都可以根據(jù)自己的利益訴求，變換方式躲避政府網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，隨時(shí)以低廉的代價(jià)傳播網(wǎng)絡(luò)謠言，擾亂網(wǎng)民對(duì)疫情的正確認(rèn)知。
（二）降低政府信息的可信度，帶來(lái)社會(huì)公信力危機(jī)。目前政府公信力弱化是諸多原因造成的，如發(fā)布信息滯后，信息披露不準(zhǔn)確，隱瞞事實(shí)等失當(dāng)行為。在缺乏公信力的社會(huì)環(huán)境下，公眾面對(duì)突發(fā)事件也會(huì)無(wú)所適從，于是表現(xiàn)出寧愿相信小道消息，也不愿意相信政府的發(fā)聲。在這種逆反心理作用下，越是駭人聽(tīng)聞的謠言往往越有市場(chǎng)。
三、社交媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)謠言治理建議
（一）及時(shí)公開(kāi)信息，減少謠言滋生空間，搶占信息制高點(diǎn)。政府部門應(yīng)樹(shù)立陣地意識(shí)，了解民眾的恐慌點(diǎn)，正面回應(yīng)民眾訴求，及時(shí)披露突發(fā)事件的相關(guān)信息，才能打造疏導(dǎo)民意的最短路徑。北京師范大學(xué)新媒體傳播研究中心發(fā)布的報(bào)告顯示，民眾了解疫情信息越多，對(duì)謠言越有感知和判斷力，就越愿意通過(guò)微博微信分享，這樣就會(huì)讓信息空間形成一個(gè)自我的凈化機(jī)制。
（二）提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的機(jī)制建設(shè)。政府對(duì)外發(fā)布信息的口徑應(yīng)保持統(tǒng)一。在突發(fā)事件中，各部門可能會(huì)各自為戰(zhàn)，導(dǎo)致對(duì)外發(fā)聲前后矛盾。用法律法規(guī)約束謠言傳播行為，對(duì)于刻意編造，污蔑黨和國(guó)家對(duì)疫情管控不力，造成社會(huì)混亂，引起公眾恐慌的謠言，政府應(yīng)依法對(duì)責(zé)任人予以嚴(yán)懲。
（三）借鑒國(guó)際通用方法治理網(wǎng)絡(luò)謠言，謹(jǐn)防過(guò)度使用治理網(wǎng)絡(luò)謠言手段，引發(fā)社會(huì)質(zhì)疑和影響政府公信力。只要有事實(shí)依據(jù)，不刻意強(qiáng)求完全的準(zhǔn)確性，可讓民眾在網(wǎng)絡(luò)信息比較中完成謠言的自我鑒別，這樣有助于提高民眾對(duì)政府的信任感，也有助于疫情的早發(fā)現(xiàn)早控制。謠言止于公開(kāi)，在多方驗(yàn)證信息流通之下，謠言會(huì)被逐步揭穿。
（張洪忠 北京師范大學(xué)新聞傳播學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)、教授 世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)“網(wǎng)絡(luò)謠言共治論壇”發(fā)言選編）
來(lái)源：中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合辟謠平臺(tái)