“封存109枚公章，算得上‘放管服’改革的當(dāng)頭炮。”時隔7年，天津市濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)辦副主任白冰冰回憶起當(dāng)年的“公章改革”，仍然歷歷在目。

這些公章，曾代表著政府的審批權(quán)力。環(huán)保部門審批專用章、住建部門審批專用章、水利部門審批專用章……它們中的絕大部分由木頭或塑料制成，最大的有拳頭般大小。不少紅墨印跡已經(jīng)浸入印章肌理。

由于歷史原因，由原先3個行政區(qū)組建的濱海新區(qū)部門多、章子多。“當(dāng)時辦一件事蓋三四十個章是很常見的。”濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)辦審批一室主任薄文福回憶說，以工程建設(shè)項目審批為例，企業(yè)從立項到拿到施工許可往往要耗時1年以上。

黨的十八屆三中全會吹響了全面深化改革的號角，一場旨在進(jìn)一步理順政府與市場關(guān)系的改革全面推開。

2014年5月，天津市濱海新區(qū)行政審批局掛牌成立，將分散在18個不同單位的216項審批職責(zé)歸并到一個部門，率先實行“一顆印章管審批”。

改革沒有回頭箭。109枚印章不僅收回了，而且“封存了就永遠(yuǎn)不再打開”。堅決把該“放”的徹底放開、該“減”的徹底減掉、該“清”的徹底清除，用政府的“減法”換取市場活力的“乘法”。

“審批流程公開化、透明化、程式化，只要符合條件，窗口當(dāng)場辦理。”白冰冰說，如今同樣的工程建設(shè)項目，平均審批時間縮短到40個工作日。

馬不停蹄，濱海新區(qū)又推出“無人審批超市”，24小時開放，實現(xiàn)審批服務(wù)“秒批”。截至目前，全區(qū)已經(jīng)完成1600多件事項的無人審批。

2014年11月，時任國博副館長黃振春專程前往天津，將109枚封存的公章永久收藏進(jìn)國家博物館。

他說，這109枚公章不僅是全面深化改革的生動見證，更是中國當(dāng)代改革開放史的重要文物。