日前，蘭州市食品藥品監(jiān)督管理局會(huì)同市商務(wù)局、市工商局等省市有關(guān)部門(mén)召集在蘭的互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)及第三方平臺(tái)等15家企業(yè)代表，舉行食品安全監(jiān)管工作約談會(huì)，通報(bào)蘭州市互聯(lián)網(wǎng)食品安全現(xiàn)狀的同時(shí)，對(duì)下一步企業(yè)的運(yùn)用、監(jiān)管提出明確要求，10月1日以后，食藥管理部門(mén)將加大對(duì)入網(wǎng)食品單位的檢查力度，發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)未取得許可資質(zhì)的，將會(huì)同相關(guān)部門(mén)取締；對(duì)未取得《餐飲服務(wù)許可證》或者《食品流通許可證》等資質(zhì)且存在其他嚴(yán)重違法行為的，食品藥品監(jiān)管部門(mén)將責(zé)令第三方平臺(tái)停止提供平臺(tái)服務(wù)。
網(wǎng)絡(luò)食品安全存在隱患
約談會(huì)上，蘭州市食藥監(jiān)局餐飲服務(wù)監(jiān)管處處長(zhǎng)楊曉莉表示，就目前蘭州市互聯(lián)網(wǎng)食品安全現(xiàn)狀而言，食品網(wǎng)店準(zhǔn)入門(mén)檻低、正規(guī)手續(xù)缺乏，假冒偽劣和“三無(wú)食品”充斥其中。此外，食品經(jīng)營(yíng)管理不到位，大多經(jīng)營(yíng)者未建立臺(tái)賬，進(jìn)銷(xiāo)貨情況混亂。
“由于一些第三方平臺(tái)把關(guān)和管理不嚴(yán)，部分入網(wǎng)餐飲單位衛(wèi)生狀況差，食品加工和送餐行為違反餐飲服務(wù)操作規(guī)范等規(guī)定，存在無(wú)證從事餐飲活動(dòng)行為。日前，我們隨機(jī)抽查了13家提供網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的商家，發(fā)現(xiàn)80%未取得相應(yīng)證照。在加工經(jīng)營(yíng)中，全憑‘經(jīng)驗(yàn)’和‘自覺(jué)’控制食品質(zhì)量，在食材采購(gòu)、加工、存儲(chǔ)、配送等眾多環(huán)節(jié)中，稍有不慎就容易導(dǎo)致質(zhì)量失守，危及食品安全。”楊曉莉說(shuō)。
網(wǎng)絡(luò)食品維權(quán)成本大
除了食藥監(jiān)部門(mén)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)食品安全問(wèn)題的通報(bào)外，在之前的采訪中記者發(fā)現(xiàn)，由于網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)銷(xiāo)以及訂餐市場(chǎng)擴(kuò)充速度發(fā)展較快，蘭州市許多網(wǎng)上經(jīng)銷(xiāo)以及訂餐平臺(tái)商家只顧搶占市場(chǎng)，忽略了對(duì)加入平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、餐館的審核，對(duì)商家申請(qǐng)開(kāi)通網(wǎng)上食品交易幾乎不設(shè)門(mén)檻。這一系列問(wèn)題，導(dǎo)致了發(fā)生食品安全問(wèn)題后，消費(fèi)者維權(quán)難。
“網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程中若發(fā)生食品安全事故，消費(fèi)者多因未索取消費(fèi)憑證很難得到賠償。加之交易的虛擬性、隱蔽性和不確定性，使消費(fèi)者承擔(dān)了不必要的購(gòu)物風(fēng)險(xiǎn)。出現(xiàn)購(gòu)物糾紛，消費(fèi)者缺少相關(guān)的購(gòu)買(mǎi)證明，維權(quán)費(fèi)時(shí)費(fèi)力。有時(shí)還存在食品價(jià)值低而維權(quán)成本高等問(wèn)題，導(dǎo)致消費(fèi)者合法權(quán)益難以得到有效保障。”楊曉莉說(shuō)。
其實(shí)，今年年初，蘭州市食品安全委員會(huì)、市食品藥品監(jiān)督管理局就網(wǎng)絡(luò)訂餐良莠不齊、食品安全存在隱患發(fā)布食品安全警示，提醒消費(fèi)者加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，保存好訂餐及消費(fèi)憑證。
多部門(mén)聯(lián)手監(jiān)管先行介入逐步規(guī)范
相對(duì)于實(shí)體食品經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管，網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)作為一種新型的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，單靠一個(gè)部門(mén)的單打獨(dú)斗很難監(jiān)管到位，必須發(fā)揮部門(mén)合力，才能創(chuàng)造有利互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)良好發(fā)展的環(huán)境。
可喜的是，蘭州市工商局去年成立了網(wǎng)監(jiān)大隊(duì)，市商務(wù)局去年也建立了電商平臺(tái)，今年10月1日新的《食品安全法》實(shí)施后，市食藥局也將介入對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管。
“10月1日以后，各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)將加大對(duì)入網(wǎng)食品單位的檢查力度，發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)未取得許可資質(zhì)的，將會(huì)同相關(guān)部門(mén)取締。對(duì)于未取得《餐飲服務(wù)許可證》或者《食品流通許可證》等資質(zhì)且存在其他嚴(yán)重違法行為的，食品藥品監(jiān)管部門(mén)將責(zé)令第三方平臺(tái)停止提供平臺(tái)服務(wù)。對(duì)于拒不執(zhí)行食品藥品監(jiān)管部門(mén)責(zé)令停止提供平臺(tái)服務(wù)意見(jiàn)的，我們將通報(bào)省食藥監(jiān)局、省通信管理局按規(guī)定通知網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)商停止相關(guān)第三方平臺(tái)的接入服務(wù)。”楊曉莉說(shuō)。（杜志超）